江戸の町奉行と、消防（続き）

（　５－３、回向院の創建）

明暦の大火後、第４代将軍　家綱（在位１６５１～１６８０年）の命により、何万人もの身元不明の焼死体などを船で隅田川の対岸にある本所（ほんじょ）牛島新田（うしじましんでん）に運び、五十間（ ９０メートル 、別説では六十間、 １０８　メートル ）四方の大穴を掘り、そこに遺体を埋葬した。

その際に無縁仏の冥福を祈り、犠牲者の霊を弔う「万人塚」（集団慰霊墓地）が作られたが、それが写真の浄土宗・諸宗山・ 回向院・無縁寺 （えこういん、むえんじ）東京都・墨田区両国２丁目）の始まり（１６５７年）となった。

その後も安政大地震（１８５５年、震源地は　現・東京都・江東区で、マグニチュード　６．９）　の無縁仏をはじめ、江戸市内の水死者や焼死者・刑死者など横死者（おうししゃ、天命を全うしないで死ぬ人、不慮の死者）の無縁仏も埋葬している。

境内には江戸後期に１０年以上大名屋敷を専門に盗みに入り、最後は 「市中引き回しの上、獄門」 に処せられた「義賊の伝承」で知られる、鼠小僧次郎吉（ねずみこぞう　じろきち）の墓もある。

「市中引き回し」は死罪以上の判決を受けた罪人が受ける付加刑（ふかけい）であり、単独の刑罰ではない。罪人は伝馬町の牢屋敷から出された後、縄で縛られて馬に乗せられる。

罪状が書かれた木の捨札（すてふだ）や紙で出来た幟（のぼり）、刺股（さすまた、逮捕道具）や槍を持った非人身分の雑色（ぞうしき）が周りを固め、南・北町奉行所の与力と同心が検視役として後ろを固め、江戸市中を辿（たど）った。

時代劇等では罪人は鞍（くら）の付いていない裸馬（はだかうま）に乗せられているが、実際は菰（こも）を敷いた鞍の上に乗せられていた。

[ ６　：　消火体制の強化 ]

明暦の大火を経験した幕府は、それまでの 「大名火消」 だけでは大火災に対応できないことを悟り、翌年の万治元年（１６５８年 ) には「大名火消」に加えて、幕府「直轄の火消」として、旗本による 定火消 （じょうびけし）を制度化した。

（　６－１、定火消、じょうびけし）

それは、石高（こくだか）四千石以上の旗本４名（秋山正房・近藤用将・内藤政吉・町野幸宣）を選び、火消人足を抱えるための役料として３００人扶持（ふち）を支給し、それぞれに与力（よりき）６名　同心（どうしん）３０人を付属させた。

注　：　与力・同心とは
戦国時代の末期に、騎馬を許された者は与力（よりき）、許されない者は同心（どうしん）と呼ばれるようになった。このような習慣は徳川の世になっても残っていて、与力の人数は「騎」（き）と数えた。
彼らは江戸幕府直属の下級武士（御家人、ごけにん）であり、将軍との拝謁（はいえつ、お目通り）を許されず、旗本よりも身分が低かった。与力は寄騎とも書き、配下の同心を指揮・監督する言わば下級管理職であった。
ところで 東海道五十三次（つぎ）の浮世絵（木版画） などで有名な 歌川広重 （うたがわひろしげ、１７９７～１８５８年）は、 火消同心 　（ひけしどうしん）の家に生まれ、１５歳から２７歳まで１２年間、武士（本名、安藤重右衛門）として火消同心の仕事をしながら、浮世絵師の兼業をしていた。
天保３年（１８３２年）に養祖父（安藤家）方の嫡子「仲次郎」が１７歳で元服したので、「同心の職」を仲次郎に譲り、それ以後絵師の仕事に専念することにした。

絵は歌川広重描く東海道五十三次（つぎ）で、出発地は江戸の日本橋。ここから京都まで１２４里（約４９２キロメートル）ある。時鐘が「明け七つ」（午前四時）を打つと木戸が開かれ、一日が始まる。
日本橋の近くの魚市場から威勢のいい魚商人が魚を担いで行く。大名行列の先頭が高く立てる毛槍（けやり）が橋を渡って来る。橋の「たもと」右側では二匹の犬が遊んでいて、背景には火消の「火の見櫓」が複数見える。

話を元に戻すと、幕府は四組の定火消（じょうびけし）のために、最初は、麹町半蔵門（こうじまち　はんぞうもん）外・飯田町・市ヶ谷佐内坂（いちがやさないざか）・御茶ノ水の四カ所に 定火消屋敷 と、火消道具を与えた。

そこに定火消の妻子をはじめ、与力・同心や 臥煙 （がえん）と呼ばれた火消人足 約１００人 を屋敷内に居住させて勤務に就かせるという、正式な消防隊を設置した。

注　：　臥煙（がえん）とは
臥烟について歌川広重の「江戸乃華」（えどのはな）では、以下のように記している。
火消卒（かえんそつ、火消しの小者）を「がえん」という。即ち臥烟の音称なり。この臥烟というものは江戸者多し、極寒といえども邸（やしき）の法被（はっぴ）一枚の外（ほか）衣類を用いず。
消火に出る時は満身の文身（いれずみ）を現し、白足袋はだし、身体清く、男振（おとこぶり）美しく、髪の結様（ゆいよう）、法被（はっぴ）の着こなし、粋（いき）にして勢よく、常に世間へは聊か（いささか、少し）の無理も通りければ（とおったので）、
寒（さむさ）の苦（く）を忘れて、身柄（みがら、身分の良い）の家の子息（しそく、むすこ）等の　臥烟に身を誤る者少しとせず（すくなくない）、此者共（このものども）皆大部屋に一同起臥（きが、生活すること）し、部屋頭の取締りを受く。

各定火消の屋敷には高さ三丈（９メートル）の「火の見櫓」を設け、昼夜三人の「火の番」がついて出火を見張り、太鼓・半鐘・板木（ばんぎ、合図のために叩き鳴らす板）などを備えていた。

それは武家地だけでなく、一般町屋の消火にも当たらせた。この定火消は大名火消の後を受け、享保年間（１７１６～１７３６年）に町火消が整備されるまでの間、市中の防火・消火に重要な役割を果たした。

その後定火消の組数は次第に増加し、元禄８年（１６９５年）には最多の １５組 となったが、以後漸減（ぜんげん）して文政２年（１８１９年）以後、定火消は江戸城の郭内（かくない）だけの消防に当たり、烈風時の火災や大火の時だけ、町方の消火に出動することになった。

（　６－２、町火消）

武家方の 「大名火消」・「定火消」 に対して、町奉行の監督下に置かれた町人の消防組織を、 「町火消」 （まちひけし）という。明暦大火の翌年に当たる万治元年（１６５８年）　から、町方の自衛消防組織が町々から自発的に、あるいは町奉行の命により幾度か試みられた。にもかかわらず実際には長続きせず、ほとんど組織化することはなかった。

八代将軍吉宗のとき、防火対策の全般にわたって大改革が行われ、町奉行大岡忠相（おおおかただすけ）は享保３年（１７１８年）１０月、各町名主に町火消組合の設置を命じた。

しかしこの火消組合の割り方（区域分け）では消防の効果が悪いということで、１７２０年に再度組合の割り直しをして整備したのが、 「いろは四十七組」 （後に四十八組）と、本所・深川の十六組が組織された。当時の町火消は江戸っ子の人気を集め、歌舞伎の「め組の喧嘩」の題材にもなった。

その組織は隅田川以西の町々を約２０町ぐらい宛、地域的に七組の小組に分け、い・ろ・は・四十七文字を組の名にした。但し「へ・ひ・ら」の文字は語音が悪いので、代わりに「百・千・万」に変えた。このとき纏（まとい）や小旗を定め、各組は纏（まとい）１～２本に小旗をもって目印とした。

（　６－３、破壊消火）

江戸の町で火災が発生した場合には、延焼を防ぐために火元やその付近より風下の、まだ火が及んでいない家屋などを壊して取り払い、火元との間に十分な空間を作ることで延焼を防ぎ被害を食い止める 「破壊消火」 が基本であった。図は「ノコギリ」で半分切り目を入れた柱を、引き倒そうとする男たち。

特に江戸市中は度重なる大　火により、庶　民が暮らす長屋などは、家主側が「火災の発生」を前提に建　築しており、柱　の太さが二寸（約６センチ、通常の半分）しかない安普請（やすぶしん）が多く、長屋　の引き倒しが容易であったという。

（　６－４、消火ポンプ）

江戸時代の消火方法は基本的に「破壊消火」であると前項で述べたが、正確に言うと消火ポンプの役目をする 竜吐水 ( りゅうどすい ) という名の道具があった。

これは明和元年（１７６４年）　に江戸幕府より町々に給付されたポンプ式放水具であり、火事・火災の際には、屋根の上に水をかけ、延焼防止をする程度の消火能力しか持たなかったとされる。

日頃は自身番屋に常備された木製の箱型であり、ポンプへの給水は絵の右下にある二人で担ぐ玄蕃桶（げんばおけ）でおこなった。箱型給水タンクに入れられた水を二人による手押しポンプで噴出させる装置である。性能としては、屋根に届くのが「やっと」といわれている。

一説によれば、竜吐水は享保年間（１７１６～１７３６年）にオランダから渡来したとされる。また別の説によれば、長崎で発明されたともいわれている。名前の由来は、あたかも竜が水を吐く様子に見立てて名付　けられたとも。なお東京では改造して　、明治中頃　まで使用した。

ちなみに第二次大戦末期の各都市では、内務省（現・総務省）防空総本部の指示により、空襲に対する防火体勢確保のための訓練が各町内会・隣組により実施された。私は小学生の頃にそれを見たが、７６年前の様子を知りたい人は、下記をクリック。

防火訓練、火はたき

[ ７　：　町奉行の年俸 ]

家禄 （かろく、主君がその家臣である武士に与えた俸禄（ほうろく）。家について支給され、江戸時代には世襲化していた。高禄の者は 領地を 、普通の武士は 米穀を 支給された）が３,０００石以下の者が、江戸の町奉行に任命された例は、８０パーセントを越える。
さらに家禄が１,０００石以下の者が任命された例も少なくなく、９００石の池田長恵（いけだながしげ）をはじめ、２２名もいた。
幕末（嘉永６年１８５３年、ペリーの黒船来航以後）における町奉行登用に至っては、前頁の（２－１、町奉行名簿　）　の最下位にある、佐々木顕発（ささきあきのぶ）・都筑峯暉（つづきみねてる）・井上清直は、家禄が僅か ２００俵（８０石） であった。
これらは 家禄の多少 よりも 人材を重視 して町奉行に登用したからであり、それはまた如何に町奉行の職そのものを重要視されていたかを示していた。

寛文６年（１６６６年）当時　、町奉行の役料（年俸）は １,０００俵（約４００石） であったが、享保８年（１７２３年）から町奉行は大目付・勘定奉行・百人組（二十五騎組・伊賀組・根来組・甲賀組の４組からなり、各組に１００人ずつの鉄砲足軽が配されたが、その鉄砲隊のこと）　の頭（かしら）と同じ役高（年俸）の、 ３,０００石 が支給された。

幕末の慶応３年（１８６７年）　９月には（米で支給する）役高（年俸）は廃止され、役金（貨幣による年俸） ２,５００両 となった。

町奉行所では、与力が南北各町奉行所毎に２５騎、同心は各町奉行所毎に１００～１２０人ほどが勤務していた。

[ ８　：　江戸時代の裁判 ]

８－１、将軍じきじきの裁判

江戸時代の初期には、初代将軍徳川家康・二代将軍秀忠・三代将軍家光などの将軍自身が、大名や寺社の処罰や重要な案件について、直接事実審査を行い判決を下していたが、これを御直裁（ごちょくさい）といった。

注　：　柳川一件（やながわいっけん）
江戸時代初頭、対朝鮮外交を担っていた対馬藩では李氏朝鮮と徳川政権との間の外交文書つまり、「国書の偽造」 が慢性的に行われていた。それは幕府にも朝鮮王朝にも秘密裏に行われていたが、ある時藩主（宗義成）と対立した対馬藩家老の柳川調興（やながわしげおき）によって幕府に暴露（ばくろ）された。
それにより政権中枢を巻き込んで寛永１２年（１６３５年）４月２７日、三代将軍・家光の目の前で、宗義成、柳川調興の直接の口頭対決が行われた。将軍家光自ら解決に乗り出すほどの徳川幕府を揺るがす一大スキャンダルへと発展したが、世に言う「柳川一件」であった。
御直裁判の結果、対馬藩主宗義成は忠告のみで「お咎めなし」、密告した家老の柳川調興は津軽へ流罪、国書の偽造に関わった僧玄方は盛岡藩へ配流（はいる、流罪と同じ）された。

このような将軍の直裁（ちょくさい）を、御直裁判（ごちょくさいばん）と呼んでいた。しかし三代将軍家光　が脳血管疾患により４８歳で急死すると、側室「お楽の方」が産んだ、「竹千代」が世子（せいし、世継ぎ）になった。

そして１６５１年１０月に、江戸城において将軍宣下（しょうぐんせんげ、天皇による征夷大将軍の任命）を受け、僅か１０歳で第四代将軍家綱　に就任し、内大臣に任じられた。

四代将軍家綱は幼年であったため、事実上将軍直裁は不可能となり、御直裁判はおこなわれなくなった。

注　：　越後騒動
五代将軍綱吉は天和（てんな）元年（１６８１年）に越後国高田藩（藩主松平光長）２５万石で起こった「世嗣（せいし、よつぎ）争い、別の説によれば藩政を巡る対立」の 越後騒動 を直裁したが、厳しい処分が下された。
高田藩は改易（かいえき）となり、主席家老の小栗美作（おぐりみまさか）は切腹、他の２名は八丈島に遠島となった。これが将軍による御直裁判の最後となった。

８－２、町奉行による裁判

　江戸市中では武家地寺社領　寺社や町人地が混在し、身分により管轄する役所が異なるなど非常にややこしい状態であった。そのため町奉行所・勘定奉行所・寺社奉行所などは、自らの権限のみで判決を出せる「刑罰の範囲」、即ち 「専決権」 が定められていた。

例えば、死刑や遠島などの重罪判決は幕府の各奉行所の「専決権」を超えているため、老中へ 「仕置伺」 （しおきうかがい）を提出し、老中は評定所へ諮問し評定所の審議を基に判決を決め、形式的に将軍が採決した。

[ ９　：　町奉行の組織 ]

町奉行の配下を図示すると下記のようになる

管理職	部　下	非正規雇用（１）	非正規雇用（２）
内役与力うちやくよりき外役与力そとやくよりき	内役同心うちやくどうしん	－－	－－
内役与力うちやくよりき外役与力そとやくよりき	外役同心そとやくどうしん	岡っ引おかっぴき	下っ引したっぴき
町方自衛組織	町年寄まちどしより町政を司る町役人の筆頭	名主なぬし	自身番じしんばん
町方自衛組織	町年寄まちどしより町政を司る町役人の筆頭	－－	木戸番きどばん
牢屋奉行（世襲制）	牢屋同心ろうやどうしん	牢役人	牢名主ろうなぬし
弾左衛門だんざえもん被差別集団関八州の頭領	－－	処刑時の執行手伝	死体処理警備埋葬
山田浅右衛門やまだあさえもん	－－	罪人の首斬り世襲職	－－

[ １０　：　町奉行所の構成員、その他 ]

内役（うちやく、または内＝ない）与力（よりき）とは、以前から主人に仕え気心の知れた家臣を、主人の町奉行就任に伴い、与力の職名で任用したもので、いわば町奉行の　私設秘書　をいう。
内役（うちやく）同心とは、奉行所内での主に事務的な仕事をする者をいうが、内勤の仕事の中には犯罪人の吟味（ぎんみ、取り調べ）と、裁判担当も含まれる。
江戸　南町・北町奉行所で、警察業務を執行する 「廻り方同心」 　（まわりかたどうしん）　は、南北合わせて３０人にも満たず、 人口１００万人 に達した江戸の治安を維持することは困難であった。
そのため、同心は 私的に「岡っ引」（おかっぴき）などを雇って いたが、その数は「岡っ引」が 約５００人 、その下の「下っ引」（したっぴき）を含めて 約３,０００人 いたといわれている。
「岡っ引」や　「下っ引」は奉行所の正規の構成員ではなく、俸給も任命もなかったが、同心から手札（小遣い）を得ていた。
「岡っ引」の正式名称は、江戸では 御用聞き （ごようきき）、関八州では 目明かし （めあかし）、上方では 手先 （てさき）あるいは口問い（くちとい）と呼び、各地方で呼び方は異なっていた。
江戸の町は戦国時代の余風（よふう、残っている風習）から治安に問題があり、市中では喧嘩（けんか）・刃傷（にんじょう）　・辻斬り（つじぎり）・　強盗などが頻発していた。
そのため各町は自らの身を守るため、 自身番と木戸番 を設けていた。自身番（写真）は家主と店子（たなこ、借家人）、町で雇った番人（ガードマン）で成り立っていた。
番屋は彼らの溜まり場だけでなく、町事務所・駐在所・消防署に当たる機能を持ち、入り口に纏（まとい）・鳶口（とびぐち）・水桶などの防火用具を備えていた。
木戸番の小屋も、木戸そのものも町の費用で設備し、番人も雇っていた。番人は番屋の辻向かいに立つ木戸番屋に住み込んで、町に出入りする者をチェックした。

怪しげな人間がやって来ると拍子木（ひょうしぎ）を叩き、火事が起きると番屋の屋根に登って半鐘を打ち鳴らして知らせた。
町奉行の直属の部下は、与力である。彼らの概略の数は五十騎（人）～七十騎（人）で、南北の町奉行所に半数（約二十五騎）ずつ勤務していた。
同心は二百数十人で、時代により若干異なるが、南北の町奉行所にほぼ半数の約１００人ずつ勤めていた。
待遇については、与力は約二百石（米俵に換算して、５００俵）、同心はわずかな扶持米（ふちまい）と、金（カネ）だけ。与力の収入の「五分の一」から「十分の一」と言われていた。
何ごとにも裏（ウラ）があるもので、町奉行所勤めは何かと「余得、ワイロ」があった。他の部所（勘定奉行所・寺社奉行所・火付盗賊改方（ひつけとうぞくあらためかた）の与力・同心は、足下にも及ばないほど、豊かに暮らしていた。
町奉行所与力・同心の拝領屋敷（はいりょうやしき）は、現・東京都中央区兜町（かぶとちょう）西八丁堀（にしはっちょうぼり）から茅場町（かやばちょう）西側の「八丁堀界わい」　にあった。
そのためいつの頃からか　　「八丁堀」 といえば、与力・同心を指すようになった。
当時の武家社会は世襲制であり同心の子（長男）は、ほとんど無条件で同心になれた。元服（十五歳）前から父親の組で「無給の見習い」として働いた。その後採用されると「有給の見習い」となり、年に二両ほどの役料が支給された。
与力の子も同じで、元服（げんぷく）前に奉行所へ仕えて、父親の組で「無給見習い」を勤めた。ある程度仕事を覚えると、「正式の見習い」に昇格した。同心と違って、役料は白銀十枚（約七両）であった。一定の年限を経て「本勤並」に出世すると、二十両に昇給した。
「蛙（かえる）の子は、蛙（かえる）」、「子は親のたどった道を歩むもの」という諺（ことわざ）があるが、江戸時代には本人の　能力・努力とは無関係に、生まれながらの 「身分」という階層間の壁（格差）が存在した。
同心から与力へ、 与力 （ 御家人 、ごけにん）から 町奉行の属する 旗本 （はたもと）への身分の移動は、 不可能であった 。
江戸時代の死刑には、次の六種類があった。
- 下手人（げしにん）＝私欲にかかわらない喧嘩・口論などによる殺人の場合は、斬首のみで、付加刑はなし。刑死体の引き取り、埋葬も可能。
- 死罪＝利欲にかかわる殺人の場合、斬首の上、刀の切れ味を試すため、胴体を試し斬りにされ、埋葬禁止、捨ておく、家屋敷・家財を没収。
  
  幕府には腰物奉行（こしものぶぎょう）」という役職が存在したが、これは将軍の佩刀（はいとう）や諸侯から献上された刀剣を管理し、また将軍から諸侯に下賜される刀剣について差配する役職であった。
  
  腰物奉行の仕事のひとつに、刀剣の価値を決める上で最も重要な「切れ味を試して記録する」という役目があった。その役を拝命し死刑囚を斬首した後に、胴体を「試し斬り」したのが、「刀剣の切れ味鑑定人」 ともいうべき山田浅右衛を代々名乗る山田家（浪人）の 家業であり、明治１５年（１８８２年）まで続いた。
  さらに山田浅右衛門家は人間の肝臓・脳・胆嚢（たんのう）・胆汁等を原料とし、労咳（ろうがい、肺結核）に効くといわれる丸薬を製造していた。これらは山田丸・浅右衛門丸・人胆丸・仁胆・浅山丸の名で販売され、山田浅右衛門家は莫大な収入を得ていた。
  しかし明治３年（１８７０年）に刑死者の「試し斬り」と、人胆（じんたん）等の取り扱い・販売が禁止され、山田浅右衛門家は大きな収入源を失った。　
  明治１５年（１８８２年）　１月に旧刑法における斬首刑が廃止され絞首刑が採用された。
- 獄門（ごくもん）＝市中引き回しの上、斬首した。死体は胴体を試し斬りにされ、首は３日間晒（さら）された。これは平安時代中期から明治初期まで続いた刑罰の一つであり、大衆への「見せしめ」として行われた「晒（さら）し首」のことである。
  
  鎌倉時代までは、斬首した罪人の首を鉾（ほこ）に突刺して町中の大路を渡した（移動展示した）後、その首を「左獄」ないし「右獄」の門前の樹に掛けて「さらす」ことが多かったので、いつしか梟首（きょうしゅ、首を晒す）ことを 獄門 （ごくもん）と呼ぶようになった。
  さらす板に裏から五寸釘を三本まとめて打ち込み　そこへ首を刺して、首が安定するように周囲を粘土で固めた。
- 磔刑（たくけい、はりつけ）＝市中引き回しの上、磔　柱
  
  （たくちゅう、はりつけ柱）に固縛（こばく）して、左右
  から槍で脇腹から入り反対側の肩に穂先が突き出るまで突き上げる。これを二十回～三十回程度繰り返す。図で右は女性・左は男性の処刑者。
- 鋸　挽（のこぎりびき）＝　江戸時代に科されていた６種類の死刑の中で最も重い刑罰であり、「主殺し」にのみ適用された。市中引き回しの上、首だけ箱の上に出　して埋められ２日間生きたまま晒し者にされ、刑場で磔（はりつけ）にされる。
  見物人に鋸挽きの真似事をさせたが本当に行った者がいて、以降は横に　血の　付　いた　鋸　を　添　えた。鋸挽きでは処刑はしない。
  。
- 火罪（かざい）＝放火犯に適用される。
  
  馬に乗せて市中引き回しの後、刑場で刑木（鉄の棒）に付けてある輪竹の中に入れて固縛する。体の下半分の周囲に薪（まき）を二重～三重に積み上げて、その周囲を「茅、カヤ」で何重にも覆い、蓑虫（みのむし）状にする。
  それに火を付けて処刑するが、火刑に使用する 薪は二百把・茅（カヤ）は七百把 使用すると言われている。
  処刑者の苦痛軽減のため（？）、「火あぶり　」の点　火以　前に、縄で首を絞めて絶命させていたとする説もある。死後三日間晒（さら）された。